賈治邦：加強立法和節(jié)能減排解決環(huán)境污染問題 加強法律監(jiān)督共條視頻

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    [中國經(jīng)濟周刊、經(jīng)濟網(wǎng)記者]:我的提問是給賈委員，溫總理政府報告中提到，“用切實的手段解決人民關(guān)注的關(guān)于水、霧霾、土壤等環(huán)境污染問題”，您作為政協(xié)的人資環(huán)委副主任，您怎么評價這個事，您覺得政府應(yīng)該用哪些實際行動來讓人民不再失望，謝謝。

    [賈治邦]:謝謝你的提問，我覺得總理講得非常好，體現(xiàn)了十八大精神，也回應(yīng)了人民的意愿。當(dāng)前要解決這個問題，我覺得要抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，抓好一切工作的落實問題，使它盡快見到成效。我以為應(yīng)該抓好這么四個方面的工作。第一，要抓好工業(yè)戰(zhàn)線上的直接減排，重點要抓到工業(yè)、交通、建筑和公共機構(gòu)領(lǐng)域的節(jié)能減排，要嚴(yán)格控制煤炭的消費總量，積極推廣清潔能源的使用，切實降低能耗和二氧化碳的排放強度。要加快工業(yè)的技術(shù)改造，推廣使用先進的脫硫脫硝設(shè)備，降低工業(yè)的煙塵和粉塵的排放。要嚴(yán)格控制高能耗、高污染形成的產(chǎn)能，盡快淘汰“兩高”的落后產(chǎn)能。要積極加快淘汰黃標(biāo)車，推廣使用電力和天然氣的清潔能源，也要科學(xué)使用農(nóng)藥，積極提倡有機農(nóng)藥。嚴(yán)格控制土地、林地、湖泊、大江大河的污染。我想，這些措施如果落實了就會見到一定的效果。

    [賈治邦]:第二個工作，要落實抓好間接減排，除了抓好國務(wù)院的直接減排以外，還要抓好生態(tài)建設(shè)的間接減排。大家都知道，比如森林有吸收二氧化碳、吸附風(fēng)塵、防沙固沙、減少臭氧等等的生態(tài)功能，實際上又有突出淡水和凈化水質(zhì)的功能。當(dāng)前在生態(tài)建設(shè)方面也要抓好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是要加大生態(tài)補償資金的投入力度，切實保護好四個生態(tài)系統(tǒng)和一個多樣性，四個生態(tài)系統(tǒng)分別是：森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)，它們都是自然生態(tài)系統(tǒng)。在這四個生態(tài)系統(tǒng)里蘊含著生物多樣性的保護。二是加大資金的投入力度，繼續(xù)實施好、推動好重大生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)，比如說退耕還林、天然林保護、石漠化治理、大江大河湖泊的整治等項生態(tài)重點建設(shè)工程。 

    [賈治邦]:第三個工作，完善制度，健全法規(guī)。目前生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的法律法規(guī)還是比較滯后的，有的也是碎片化的，所以要加快立法工作。另一方面要加大執(zhí)法監(jiān)管的力度，要查處和打擊違規(guī)違法的行為，促進工業(yè)盡快達到節(jié)能減排的目標(biāo)，同時這些立法法律都要從根本上解決好，現(xiàn)在是守法的成本高，違法的成本低的問題。 

    [賈治邦]:第四個工作，要通過宣傳教育，動員全社會參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，這個工作是全社會的責(zé)任，有政府的、有企業(yè)的，也有我們公民自己的。比如說公民，我們既是環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的責(zé)任者，有的地方我們還是制造者，所以我們一定要樹立這么三個理念，一是尊重自然、保護自然、順應(yīng)自然的理念；二是綠色GDP也是政績的理念；三是要護綠愛綠的理念，使城市每個人都參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，真正成為生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的實踐者、保護者和監(jiān)督者。我想這四個工作能落實到位，我們就能實現(xiàn)總理提出的這個戰(zhàn)略部署和要求。謝謝。